□ 邱芳菲
创新“信易贷”服务模式，解决企业融资难题；实施信用差异化监管，规范企业健康发展……在山东省济南市历下区，企业实实在在感受到了“尊商重商亲商”的浓厚氛围，效率更高、环节更少、服务更优、落地更快的一流营商环境已成为历下高质量发展的“金字招牌”。而一流营商环境建设的背后，离不开“诚信历下”优良生态环境的支撑。
人无信不立，城无信不兴。近年来，历下立足深厚的诚信文化底蕴和坚实的经济发展优势，始终把信用建设作为推动服务业发展、优化营商环境的有力抓手，围绕信用体系和信用产业两大领域融合发展，强化信用赋能，不断提升“诚信历下”建设水平，从而凝聚起企业发展合力，深度创优营商环境，为高质量发展激发澎湃动力。
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夯实信用基石激活营商环境“信”动能
信用是最基础的营商环境。近年来，为充分发挥社会信用体系建设的基础支撑作用，历下围绕“事前信用承诺、事中信用监管、事后信用修复”三个关键环节，积极推进信用监管改革创新，优化区域营商环境。
事前，出台《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，梳理告知承诺制证明事项清单112项，制定内容规范、格式统一、监督有序、流程标准的信用承诺书，鼓励企业主动作出信用承诺并公示；事中，引导各部门在本领域积极应用行业信用评价标准，并根据等级实施差异化的监管措施；事后，构建“及时告知、合规处理、快速修复”的信用修复服务机制，制定《行政处罚信用修复指引》，明确信用修复条件和修复流程，前移信用修复关口，推动城管、税务等10余个部门形成联动，面向企业印制和推送相关资料1.1万份。
强化信用赋能助力企业乘“信”前行
企业信用是市场经济的重要基石，关系着经营主体参与市场竞争的核心竞争力。今年2月份，历下区企业诚信联盟正式成立，对进一步提振市场信心、激发经营主体活力产生积极推动作用。联盟通过搭建政企、企企交流平台，引导企业加强信用管理,企业间形成需求互补、资源共享、合作共赢的良好局面，为企业高质高效发展提供“信动力”。各项惠企政策精准直达快享，越来越多的企业在历下落地生根、发展壮大。目前，企业通过“信易贷”平台成功获得融资已超过153亿元，约占全市总量1/3，稳居全市首位。
持续开展“百楼万企亮信用”诚信实践活动，鼓励辖区楼宇主动承诺、公开亮信，承诺签署覆盖率达到楼宇企业总数90%以上；专门设置了信用二维码,消费者扫码即可了解商户“信用家底”，实现“一码知信用、一码晓环境”。一系列主动“亮信”行动，书写着信用经济时代的“文章”。
拓展信用场景擦亮诚信历下“信”名片
“智慧稽查背景下企业涉税风险与合规路径”“企业税务成本规划的原理与原则”……近日，历下依托公益大讲堂的形式，开展税务专题讲座，通过生动形象的真实案例，为企业宣讲实实在在的政策干货，增强企业依法纳税、诚信经营的意识，为优化营商环境凝聚诚信力量。活动丰富拓展了“信用+税务服务”场景应用，是历下实施信用便民惠企工程的一个缩影。
近年来，历下将信用应用嵌入居民生活方方面面，鼓励和引导各类专业机构依托公共信用信息开展信用应用创新，不断拓展信用应用场景，构建多元信用生态，先后推出“信用+志愿服务”“信用+消费”“信用+养老”等20个领域应用场景，强化信用服务实体经济效能，以信用惠民便企赋能经营主体加速发展，不断擦亮“诚信历下”城市“信”名片。
随着各项信用制度日趋完善，信用惠民便企广泛推行，社会信用水平不断提高，信用与经济社会发展的融合越来越紧密，已然成为激发市场活力的助推器、优化营商环境的催化剂。厚植诚信沃土，借信用之力，历下正以更好的营商环境不断激发经营主体活力、增强群众获得感。
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